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和諧社會的守護(hù)者①

來源:精彩柳南  |    2025-06-12 10:13    |   作者:

引言

在基層治理的最前沿,調(diào)解員以耐心為引、以智慧為梭,于源頭處解紛紜之結(jié),化訟于未發(fā)之先。穿針引線間,織就和諧安寧的社會圖景。他們既是法律的踐行者,又是情理的調(diào)和者,在平凡的崗位上書寫著不平凡的擔(dān)當(dāng),筑牢社會穩(wěn)定的最前沿防線。 ?

從即日起,精彩柳南推出和諧社會的守護(hù)者系列報(bào)道,帶您一同走進(jìn)調(diào)解現(xiàn)場,了解優(yōu)秀基層調(diào)解員的故事,感受法治溫度與人間真情交織的力量。


咸作猛

善傾聽、懂技巧,巧解村民揪心事、煩心事。

簡要事跡:

2008年9月至今,任洛滿鎮(zhèn)福塘村委主任、黨支部書記。十五年來,他始終扎根基層,用心用情為群眾排憂解難,在糾紛調(diào)解、普法宣傳、鄉(xiāng)村發(fā)展等方面傾注心血,成為鄉(xiāng)村治理中的"首席調(diào)解員"。2022年6月成立調(diào)解工作室,成效顯著,累計(jì)成功調(diào)解婚姻家庭、鄰里關(guān)系、子女教育、土地權(quán)屬等各類矛盾糾紛170余起,調(diào)解成功率高達(dá)99%。


調(diào)解案例:千畝林地的“租金風(fēng)波”

2010年,福塘村伴村屯經(jīng)村民代表大會決議,將千畝集體林地承包給某戶種植桉樹,35戶代表簽字同意,程序合法合規(guī)。然而有9戶村民稱承包地內(nèi)有其開墾的荒地,要求承包戶按每畝40元/年支付租金。但承包戶早已將整片林地租金上交集體,拒絕額外支付,雙方矛盾激化,甚至爆發(fā)阻撓施工地沖突。

接到消息后,咸作猛立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場,叫停作業(yè),分開調(diào)解。經(jīng)深入了解,發(fā)現(xiàn)承包戶曾口頭承諾“延包”給9戶村民,但其他村民認(rèn)為開荒地本就屬于集體,不應(yīng)單獨(dú)補(bǔ)償。法律上,9戶村民的主張并無依據(jù);但情緒上,他們卻因“口頭承諾落空”而憤懣不平。

面對僵局,咸作猛以法明理,向雙方普及《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,明確集體土地權(quán)屬;以情疏導(dǎo),理解他們的付出,分析村集體和個(gè)人利益也是緊密相連的。動之以情,曉之以理,最終,雙方達(dá)成和解,避免了群體性事件的發(fā)生。

調(diào)解員有話說

“每一起糾紛背后,都是村民的切身利益和情感訴求。調(diào)解員既要當(dāng)好‘裁判員’,厘清是非;也要當(dāng)好‘傾聽者’,化解心結(jié)。只有找到法、理、情的結(jié)合點(diǎn),才能真正做到案結(jié)事了、人和村安?!?/p>



韋明

走村入戶化糾葛,妙解“三大”糾紛護(hù)生產(chǎn)。

簡要事跡:

洛滿鎮(zhèn)人民政府首席調(diào)解員,曾任柳南區(qū)“三大糾紛”聯(lián)合調(diào)處工作中心辦公室主任,從事農(nóng)村土地山林水利糾紛調(diào)處工作十六年,曾獲廣西壯族自治區(qū)、柳州市“三大糾紛”調(diào)處工作先進(jìn)個(gè)人光榮稱號,多次成功化解群體性矛盾糾紛,其曾所在單位多次獲得自治區(qū)級調(diào)處工作先進(jìn)單位稱號。


調(diào)解案例:道路阻工風(fēng)波:賠償爭議下的作業(yè)僵局

2023年,時(shí)任柳南區(qū)“三大糾紛”聯(lián)合調(diào)處工作中心辦公室主任的韋明受流山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的委托,前往流山鎮(zhèn)流塘村調(diào)解群眾阻攔二級路工程修建的糾紛,由于這起糾紛涉及到群眾用地補(bǔ)償問題,鎮(zhèn)上召開協(xié)調(diào)會,強(qiáng)調(diào)必須在兩天內(nèi)布置保護(hù)性施工。作為調(diào)解員,散會后韋明先到現(xiàn)場與阻工村民溝通,了解他們的訴求,針對性地做關(guān)鍵人物的思想工作;接著進(jìn)村入戶走訪重點(diǎn)村民,尤其是那些可能鼓動外地年輕人回來鬧事的人。

一連數(shù)天,韋明不斷向村民宣傳政策法規(guī),耐心解答他們的每一個(gè)疑問,在合理范圍內(nèi)最大限度地照顧他們的利益訴求。為了讓村民放心,他還推動相關(guān)部門就調(diào)解事項(xiàng)與阻工的村民簽訂書面協(xié)議。

功夫不負(fù)有心人,韋明的努力逐漸獲得了村民們的理解與支持,村民們開始主動勸阻在外務(wù)工的年輕人,讓他們不要回來阻工。鎮(zhèn)政府工作人員、施工隊(duì)也和村民加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),最終,工程后續(xù)施工得以順利推進(jìn),原本計(jì)劃的保護(hù)性施工可能引發(fā)的矛盾,也被成功避免。


調(diào)解員有話說

每一次調(diào)解都是一場“信任重建”的過程,唯有以心換心、以行踐諾,才能讓劍拔弩張的局面重歸和諧,守護(hù)好基層穩(wěn)定的基石。



周向賓

一心一意當(dāng)好群眾法律“服務(wù)員”。


簡要事跡:

2020年12月加入司法行政系統(tǒng),現(xiàn)任職柳南區(qū)司法局流山司法所,并兼流山鎮(zhèn)調(diào)解員、公職律師,近五年來成功調(diào)解各類矛盾糾紛178起。

調(diào)解案例:百萬工程款的“破冰調(diào)解”

2023年1月11日,流山司法所接到轄區(qū)某企業(yè)反映,有人圍堵在公司門口討要工程款,周向賓與派出所的民警立即趕往現(xiàn)場。

到了現(xiàn)場,十幾名人員用車輛圍堵公司的通道,并不停地喊道:“要不到工程款,就不讓公司車輛及人員進(jìn)出。”他們情緒非常激動,有不解決問題決不罷休之勢,極大地影響了公司的正常生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。經(jīng)了解,討要工程款的人員都是該公司建設(shè)項(xiàng)目的分包商,該公司的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工并投入使用有六個(gè)月之余,但是因與承包方某建筑公司的結(jié)算工作還未完成,導(dǎo)致建筑公司遲遲無法將工程款結(jié)清給分包商,涉及工程款過百萬元。

面對激動的當(dāng)事人,周向賓第一時(shí)間安撫情緒,耐心勸導(dǎo),疏散堵路人員,并引導(dǎo)當(dāng)事人到司法所進(jìn)行調(diào)解,現(xiàn)場秩序得到了穩(wěn)定,公司恢復(fù)正常生產(chǎn)。次日,周向賓組織當(dāng)事人開展三方調(diào)解,通過“背靠背”的調(diào)解方式,分析利弊,逐個(gè)進(jìn)行突破,用情、理、法說服當(dāng)事人。經(jīng)過六個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,三方終于達(dá)成和解協(xié)議。


調(diào)解員有話說

道阻且長,行則將至。我將堅(jiān)持“法治為民”的初心使命,把群眾的矛盾糾紛當(dāng)成自己的事去處理,用真心真情當(dāng)好群眾身邊的“法律服務(wù)員”。


柳南動態(tài)
和諧社會的守護(hù)者①
來源:精彩柳南 時(shí)間:2025-06-12 10:13

引言

在基層治理的最前沿,調(diào)解員以耐心為引、以智慧為梭,于源頭處解紛紜之結(jié),化訟于未發(fā)之先。穿針引線間,織就和諧安寧的社會圖景。他們既是法律的踐行者,又是情理的調(diào)和者,在平凡的崗位上書寫著不平凡的擔(dān)當(dāng),筑牢社會穩(wěn)定的最前沿防線。 ?

從即日起,精彩柳南推出和諧社會的守護(hù)者系列報(bào)道,帶您一同走進(jìn)調(diào)解現(xiàn)場,了解優(yōu)秀基層調(diào)解員的故事,感受法治溫度與人間真情交織的力量。


咸作猛

善傾聽、懂技巧,巧解村民揪心事、煩心事。

簡要事跡:

2008年9月至今,任洛滿鎮(zhèn)福塘村委主任、黨支部書記。十五年來,他始終扎根基層,用心用情為群眾排憂解難,在糾紛調(diào)解、普法宣傳、鄉(xiāng)村發(fā)展等方面傾注心血,成為鄉(xiāng)村治理中的"首席調(diào)解員"。2022年6月成立調(diào)解工作室,成效顯著,累計(jì)成功調(diào)解婚姻家庭、鄰里關(guān)系、子女教育、土地權(quán)屬等各類矛盾糾紛170余起,調(diào)解成功率高達(dá)99%。


調(diào)解案例:千畝林地的“租金風(fēng)波”

2010年,福塘村伴村屯經(jīng)村民代表大會決議,將千畝集體林地承包給某戶種植桉樹,35戶代表簽字同意,程序合法合規(guī)。然而有9戶村民稱承包地內(nèi)有其開墾的荒地,要求承包戶按每畝40元/年支付租金。但承包戶早已將整片林地租金上交集體,拒絕額外支付,雙方矛盾激化,甚至爆發(fā)阻撓施工地沖突。

接到消息后,咸作猛立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場,叫停作業(yè),分開調(diào)解。經(jīng)深入了解,發(fā)現(xiàn)承包戶曾口頭承諾“延包”給9戶村民,但其他村民認(rèn)為開荒地本就屬于集體,不應(yīng)單獨(dú)補(bǔ)償。法律上,9戶村民的主張并無依據(jù);但情緒上,他們卻因“口頭承諾落空”而憤懣不平。

面對僵局,咸作猛以法明理,向雙方普及《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,明確集體土地權(quán)屬;以情疏導(dǎo),理解他們的付出,分析村集體和個(gè)人利益也是緊密相連的。動之以情,曉之以理,最終,雙方達(dá)成和解,避免了群體性事件的發(fā)生。

調(diào)解員有話說

“每一起糾紛背后,都是村民的切身利益和情感訴求。調(diào)解員既要當(dāng)好‘裁判員’,厘清是非;也要當(dāng)好‘傾聽者’,化解心結(jié)。只有找到法、理、情的結(jié)合點(diǎn),才能真正做到案結(jié)事了、人和村安?!?/p>



韋明

走村入戶化糾葛,妙解“三大”糾紛護(hù)生產(chǎn)。

簡要事跡:

洛滿鎮(zhèn)人民政府首席調(diào)解員,曾任柳南區(qū)“三大糾紛”聯(lián)合調(diào)處工作中心辦公室主任,從事農(nóng)村土地山林水利糾紛調(diào)處工作十六年,曾獲廣西壯族自治區(qū)、柳州市“三大糾紛”調(diào)處工作先進(jìn)個(gè)人光榮稱號,多次成功化解群體性矛盾糾紛,其曾所在單位多次獲得自治區(qū)級調(diào)處工作先進(jìn)單位稱號。


調(diào)解案例:道路阻工風(fēng)波:賠償爭議下的作業(yè)僵局

2023年,時(shí)任柳南區(qū)“三大糾紛”聯(lián)合調(diào)處工作中心辦公室主任的韋明受流山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的委托,前往流山鎮(zhèn)流塘村調(diào)解群眾阻攔二級路工程修建的糾紛,由于這起糾紛涉及到群眾用地補(bǔ)償問題,鎮(zhèn)上召開協(xié)調(diào)會,強(qiáng)調(diào)必須在兩天內(nèi)布置保護(hù)性施工。作為調(diào)解員,散會后韋明先到現(xiàn)場與阻工村民溝通,了解他們的訴求,針對性地做關(guān)鍵人物的思想工作;接著進(jìn)村入戶走訪重點(diǎn)村民,尤其是那些可能鼓動外地年輕人回來鬧事的人。

一連數(shù)天,韋明不斷向村民宣傳政策法規(guī),耐心解答他們的每一個(gè)疑問,在合理范圍內(nèi)最大限度地照顧他們的利益訴求。為了讓村民放心,他還推動相關(guān)部門就調(diào)解事項(xiàng)與阻工的村民簽訂書面協(xié)議。

功夫不負(fù)有心人,韋明的努力逐漸獲得了村民們的理解與支持,村民們開始主動勸阻在外務(wù)工的年輕人,讓他們不要回來阻工。鎮(zhèn)政府工作人員、施工隊(duì)也和村民加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),最終,工程后續(xù)施工得以順利推進(jìn),原本計(jì)劃的保護(hù)性施工可能引發(fā)的矛盾,也被成功避免。


調(diào)解員有話說

每一次調(diào)解都是一場“信任重建”的過程,唯有以心換心、以行踐諾,才能讓劍拔弩張的局面重歸和諧,守護(hù)好基層穩(wěn)定的基石。



周向賓

一心一意當(dāng)好群眾法律“服務(wù)員”。


簡要事跡:

2020年12月加入司法行政系統(tǒng),現(xiàn)任職柳南區(qū)司法局流山司法所,并兼流山鎮(zhèn)調(diào)解員、公職律師,近五年來成功調(diào)解各類矛盾糾紛178起。

調(diào)解案例:百萬工程款的“破冰調(diào)解”

2023年1月11日,流山司法所接到轄區(qū)某企業(yè)反映,有人圍堵在公司門口討要工程款,周向賓與派出所的民警立即趕往現(xiàn)場。

到了現(xiàn)場,十幾名人員用車輛圍堵公司的通道,并不停地喊道:“要不到工程款,就不讓公司車輛及人員進(jìn)出?!彼麄兦榫w非常激動,有不解決問題決不罷休之勢,極大地影響了公司的正常生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。經(jīng)了解,討要工程款的人員都是該公司建設(shè)項(xiàng)目的分包商,該公司的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工并投入使用有六個(gè)月之余,但是因與承包方某建筑公司的結(jié)算工作還未完成,導(dǎo)致建筑公司遲遲無法將工程款結(jié)清給分包商,涉及工程款過百萬元。

面對激動的當(dāng)事人,周向賓第一時(shí)間安撫情緒,耐心勸導(dǎo),疏散堵路人員,并引導(dǎo)當(dāng)事人到司法所進(jìn)行調(diào)解,現(xiàn)場秩序得到了穩(wěn)定,公司恢復(fù)正常生產(chǎn)。次日,周向賓組織當(dāng)事人開展三方調(diào)解,通過“背靠背”的調(diào)解方式,分析利弊,逐個(gè)進(jìn)行突破,用情、理、法說服當(dāng)事人。經(jīng)過六個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,三方終于達(dá)成和解協(xié)議。


調(diào)解員有話說

道阻且長,行則將至。我將堅(jiān)持“法治為民”的初心使命,把群眾的矛盾糾紛當(dāng)成自己的事去處理,用真心真情當(dāng)好群眾身邊的“法律服務(wù)員”。


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